miércoles, 5 de julio de 2023

Lula no enviò a Mercosur texto de respuesta a UE, pero le dio tres NO por TV (por Carlos Montero)

LaSintesisECO, CUMBRE IV:Todavìa Mercosur sin respuesta a Europa 

Lula dio tres NO por TV a UE pero no enviò a sus socios borrador de respuesta "ràpida y contundente" a consensuar antes del dìa 17

  • Protocolo ambiental de Uniòn Europea "es inaceptable"
  • Competencia libre en compras estatales: "inadmisible" 
  • "Ningùn interès en acuerdos que nos condenen al papel de exportar materias primas" dijo el nuevo presidente pro tèmpore 

(por Carlos Montero Gaguine, editor)

CUMBRE MERCOSUR: CUARTO REPORTE

Lula tiene ya el martillo de presidente rotativo del bloque por el resto de 2023, pero falta ver si su hoz està bien afilada para cosechar tratos: se comprometiò a acordar equilibradamente pero avisò que la addenda ambiental es inaceptable y se negò a abrir compras gubernamentales a la competencia europea ante las pequeñas firmas del Mercosur. Confirmò el adelanto de LaSintesisECO que se aguardarìa julio para una comùn contrapropuesta pues paìses del sur no recibieron texto brasileño para discutir.

BLOQUE NI SABE SI RESPONDERA EL 17 A UE

El jefe negociador de uno de los paìses, mientras volaba de regreso, nos dijo martes de noche que "una vez que se reciba de Brasil la propuesta de respuesta a Europa, los otros tres socios vamos a analizarla, y luego buscar, una respuesta como Mercosur"

"Una vez envìe reacciòn Brasil, los demàs la veremos. Ahì se podrà evaluar" si podrà llegar a la cumbre UE-Mercosur del 17 de julio en Bruselas, sobre la que hace meses anunciamos que no serìa lugar del anuncio de haber arribado al tratado birregional.  

NO SE EMPUJEN AL BORDE DE LA GARGANTA

Estaba cantado que la terraza del Hotel Melià del Parque Nacional Iguazù serìa el lugar para la foto de familia con el telòn atràs de la Garganta del Diablo, mayor precipicio de las Cataratas. No es propicio, està claro, para que nadie (ningùn paìs) se tire solo. "Ningùn paìs puede solucionar sus problemas solito" le dijo Lula en el discurso, mientras Lacalle le devolviò el refràn "Tanto va el càntaro al agua que al final se rompe" para prometer que "aunque he tenido muy poco eco", con la flexibilizaciòn, "vamos a seguir llevando el càntaro", en una velada indirecta de ruptura. 

Este martes se vio la emisiòn directa vìa Youtube del discurso de los presidentes, evitando la molestia del lunes en que sòlo se emitiò al canciller argentino Santiago Cafiero, saliente titular del Consejo del Mercosur. Cuentan que el presidente Lacalle Pou se apersonò al dueño de casa y le dijo que si el pùblico iba a verlo sòlo a Fernàndez, entonces la Presidencia de Uruguay habrìa de emitir en directo. No aclarò si volverìa a usar su smartphone por Instagram, en salida ràpida que adoptò en la ex Unasur del 30 de mayo en Brasilia cuando sòlo se emitio a Lula. Alberto aceptò para no aguarlo.

Para el presidente protèmpore saliente Alberto Fernàndez, "nadie puede condenarnos a ser proveedores de materia prima". Es claro, pero el bloque  no articulò cadenas transfronterizas intraregiòn y ahora Argentina quiere exigirle a Uniòn Europea que las tienda desde extrabloque. Ni tirar atràs avances con UE ni Uruguay yendo atràs en la maltrecha integraciòn parece cuerdo. 

CUIDADO CON DAR UN PASO ATRAS

Al canciller uruguayo Francisco Bustillo le tocò lanzar el lunes un globo sonda, cuando reclamò hacer de la uniòn aduanera Mercosur una zona de libre comercio ZOCOSUR. De lo contrario dijo que Uruguay analizarìa si le conviene pasar de miembro adherido a Estado asociado, como Chile. 

Luego aclarò que la decisiòn correspondìa al gobierno y los partidos uruguayos. La oposiciòn legislativa en la Comisiòn de Asuntos Internacionales de la Càmara de Diputados lo tratò este martes de "libretazo" del canciller, pues "serìa bueno que cuando se dicen esas cosas haya estudios: serìa un retroceso de treinta años", dijo el legislador Daniel Caggiani (FA).

Los directivos de la Uniòn de Exportadores del Uruguay se lo tomaron en serio y coinciden en la necesidad de estudios previos para poder al fin pronunciarse. Reconocieron que "no està funcionando Mercosur" como  plataforma de "negociaciòn extrabloque", segùn opinò su gerenta general. Teresa Aishemberg. Un cambio de formato del Mercosur o del estatus de Uruguay "lo estamos evaluando, para ver què nos beneficia màs", acabò. 

OTRA VEZ, COMUNICADOS SEPARADOS

Por segunda oportunidad seguida, Uruguay firmò este martes un comunicado final aparte, y los otros tres socios otro conjunto, sobre lo tratado en la cumbre de Puerto Iguazù. Pasò lo mismo en la ùltima cumbre del Mercosur en Montevideo, el 6 de diciembre de 2022, cuando citamos a nuestro maestro de corresponsales Ryszard Kapuscinski (Premio Prìncipe de Asturias) para quien "la guerra empieza por las palabras". Y la separaciòn, por comunicados separados. No sabemos negociar siquiera palabras.

CLIC a comunicado conjunto de Argentina, Brasil y Paraguay y separado el de Uruguay

Fernàndez agradeciò a sus colegas por apoyar con una carta a la Casa Blanco pidiendo asistencia financiera del FMI a Argentina, que se aprobarìa el 7 de julio, y salteò solamente a Lacalle, pues el presidente uruguayo fue el ùnico del Mercosur que se negò a siquiera firmarla. O sea que podrìa parafrasearse la regla històrica como que "la guerra empieza por palabras y se agrava con silencios". .

DOS DIRECTRICES DE LA PRESIDENCIA SALIENTE

El saliente titular rotativo del bloque, Alberto Fernàndez, se despidiò de las cumbres con su primera presencial. La anterior en 2021 fue en plena pandemia por teleconferencia y quedò para la historia cuando tomò al vuelo la palabra "lastre" que dijo Lacalle y contestò que "si nos hemos convertido en una carga lo lamento. No querìamos ser carga para nadie (...) Si somos un lastre que tomen otro barco", registra aquì el vìdeo.  

Revelò a sus socios dos directrices que dio: que la integraciòn deba atender "al entramado de pymes" y que el comercio exterior lo sostenga un mercado comùn que atrae empresas a su desarrollo productivo. Con ello dijo pretender "anclar inversiones" externas que le "agreguen valor a los recursos primarios". Su visiòn es que "en un mundo que vuelve a polarizarse comercialmente entre EE.UU. y China, la posibilidad de construir un eje Europa-Mercosur es algo muy valioso y lo queremos perfeccionar". 

ARGENTINA CULPA A EUROPA DEL ATRASO

Desafiò a sus socios presentes a que sean "parte del mundo global con la fuerza de las economías que se desarrollan y no con la debilidad de las que se primarizan. Nadie puede condenarnos a ser los proveedores de la materia prima que otros industrializan y luego nos venden a precios exorbitantes"

Fernàndez opinò que el acuerdo con UE de 2019 "no estuvo demorado por decisión de los países del Mercosur sino por conflictos", dentro de la Uniòn Europea, con "algunos países que no están dispuestos a terminar con los subsidios agrícolas". Desea "resultados equilibrados para todas las partes" y "no estoy parado del lado aislacionista" sino que con dos apartados màs "lo que quiero es agregar valor". Igual, aclarò, "necesitamos que UE revise algunas decisiones tomadas unilateralmente" como el Pacto Verde o la addenda ambiental que trajo en marzo.

DOCENA DE DIRECTRICES DE LA PRESIDENCIA ENTRANTE

Ante la incertidumbre global por la guerra y la "crisis climàtica", en Mercosur "no tenemos màs alternativa que la uniòn" sentenciò Lula. Destacò como primer logro de la presidencia argentina del primer semestre la "revisiòn del Règimen de Origen" que serà clave para determinar què productos pueden quedar exentos del Arancel Externo Comùn (AEC), segùn la procedencia de los materiales, la energìa o bienes locales suministrados, y la mano de obra contratada. 

"Y YA LO VE, Y YA LO VE..."

A continuaciòn, la nueva presidencia pro tèmpore de Brasil exhibiò ante los socios una docena de prioridades para el segundo semestre.de este 2023:
-Perfeccionar AEC y que barreras no arancelarias no traben el flujo de comercio
-Seguir con 2 sectores excluidos del libre comercio regional: automòviles y azùcar.
-Se buscarà completar en 2023 la 8ª ronda para liberalizar comercio de servicios
-Reactivaràn Fondo de Convergencia FOCEM: Brasil abonò U$S100 millones 
-Se movilizaràn recursos de CAF, Fonplata, BID y el NDB chino de los BRICS
-Moneda comùn para compensar entre socios reducirà costos y facilitarà converger
-"Moneda especìfica para comercio regional que no elimina monedas nacionales"
-Se buscarà perfeccionar instituciones como Parlasur y Tribunal Permanente de Revisiòn Mercosur
-Lula cree que hay espacio para mejorar acuerdos comerciales con Chile, Ecuador, Colombia y Perù.
-Hablò de avanzar tratos con Canadà, Corea del Sur y Singapur, asì como "explorar China y Vietnam"
-"Necesitamos urgente la aprobaciòn de Bolivia" como miembro pleno y se apelarà al Senado de Brasil
 
LOS TRES "NO" A EUROPA
-Compromiso de cerrar acuerdo con UE equilibrado con integraciòn productiva y reindustrializaciòn
-El instrumento adicional "presentado por Uniòn Europea en marzo es inaceptable" porque los "socios estratègicos no negocian basados en desconfianza y la amenaza de sanciones". planteò Lula
-"Es imperativo que Mercosur envìe respuesta ràpida y contundente" al protocolo ambiental de UE
-"Es inadmisible renunciar al poder de compra del Estado", polìtica industrial que le va quedando
-"No tenemos ningùn interès en acuerdos que nos condenen al papel de exportar materias primas" 


ES PA' BRUSELAS "QUE LO MIRA POR TV"

Saltàndole por arriba al derecho de las otras cancillerìas socias de analizar sus ideas o negativas sobre la propuesta europea para culminar el acuerdo birregional de inicio de 2019 y su posterior addenda, Lula optò por enviar a Bruselas sus mensajes directo por TV, atando de manos a Uruguay y Paraguay, pues con Argentina ya se coordinò y lo cocinò hace una semana en Brasilia con un cara a cara presidencial. 

Ni siquiera Brasil entregò la atrasada propuesta o borrador de respuesta a los tres paìses a los que tenìa al lado para la foto y mesa del plenario en Puerto Iguazù. Todos esperaràn la "propuesta" de respuesta para analizar por separado en julio y ver si llegan con tiempo para tener una posiciòn comùn redactada para entregar antes de la cumbre eurolatinoamericana del 18 de julio. En el debut del canciller Mauro Vieira, Lula fue muy imperial. 

Serà ideal para el Bicentenario de la creaciòn del Imperio de Brasil, pero olvida que Uruguay ya no es la Provincia Cisplatina, ni Paraguay el avasallado terruño de la Guerra de la Triple Alianza, ni Argentina podrà ser cooptada por una remake del Carlotismo, que parece tener todavìa cultores enamorados. La hermana del rey preso español Fernando VII, consorte del rey de Portugal a refugio de Napoleòn en Rio de Janeiro, pretendiò ser sucesora del poder virreinal en Buenos Aires, con lo que Brasil y Argentina hoy podrìan estar unidos, asì como en la època de Felipe II hubo una monarquìa universal, que uniò a España y Portugal.
 
ALEGRE, ACOMPAÑADO Y FINAL 

 El saliente presidente paraguayo Mario Abdo Benìtez se sentò acompañado de su sucesor Santiago Peña del mismo Partido Colorado, pero de corrientes antagònicas. Fue una señal de madurez polìtica que concertaron, pues el cambio de banda serà el 15 de agosto, dìa de fundaciòn de Asunciòn.

Al inicio agradeciò a sus colegas por el saludo afectuoso al despedirlo en su ùltima cumbre, igual que a Fernàndez, pero enseguida se enfocò en reivindicar el "respeto que nos merecemos" porque el "compromiso del Paraguay con el bloque es sòlido y ha tenido como guìa el espìritu de su fundaciòn", lo que explica la "insistencia en simplificar tràmites migratorios, aduaneros y barreras no arancelarias".

MARIO ABDO   (VEA CON CLIC AQUI)

Abdo defendiò el consenso como base de la credibilidad del bloque y criticò "el unilateralismo que frustra el avance colectivo hacia la apertura a nuevos mercados". Citò la eficiencia del transporte fluvial que causa diferendos con Argentina que quiere cobrar peaje a su salida a puertos uruguayos, lo que fue condenado por los otros socios de la Hidrovìa y pasò al Comitè Intergubernamental a anàlisis. Abdo aspira a "que no se quede en el àmbito retòrico-integracionista" sino se trate "con celo a los acuerdos" pues "medidas tomadas fuera de la institucionalidad conspiran contra el espìritu integracionista" .

4 paìses de Mercosur concluyeron este viernes que Argentina no puede cobrar flete sin obras

"ABUNDANTE PESIMISMO" SOBRE TRATO CON UE

El presidente uruguayo era esperado el martes entre sus socios presuponiendo que vendrìa con una propuesta màs crìtica del Mercosur ante la dura exposiciòn del lunes de su canciller Francisco Bustillo, pero Lacalle considerò que el alerta estaba dado. No puede pensarse que fue inspiraciòn personal y repentina de un diplomàtico de carrera como Bustillo, embajador en España y Argentina, e incluso que cobijò al actual presidente Fernàndez en su hogar en Madrid cuando èl era candidato. 

LUIS LACALLE  (VEA CON CLIC AQUI)

El planteo a sus socios fue allanarse al acuerdo con Uniòn Europea sin màs vueltas. "Despejemos los obstàculos y sè que Brasil està en eso" dijo Lacalle, quien le pidiò a Lula "que sea generador de optimismo, en mi ya abundante pesimismo sobre este acuerdo. 25 años de negociaciòn en el mundo moderno no es lògico". Le augurò al presidente de Brasil "la mayor de las suertes y sè que va a poner empeño en finalizar el acuerdo con Uniòn Europea"

Comunicado de Uruguay en la Cumbre de Presidentes del Mercosur 

Bustillo dijo el lunes que no veìa que los demàs paìses hicieran estudios de factibilidad para negociar juntos con China: "Uruguay aguarda, China aguarda". El martes Lacalle fue màs allà y adelantò que "cuando vemos que no avanzamos juntos lo vamos a hacer bilateralmente", que "no es caprichoso" pues "vamos a negociar pero sustancialmente no hay nada y Uruguay lucha por conseguir mercados". En la conclusiòn de Lacalle, "necesitamos como bloque avanzar y, si no es como bloque, unilateralmente".

MADURO "ON MY MIND"

Por el orden alfabètico del nombre de los paìses, Lula no pudo contestar en la transmisiòn pùblica, en directo por Youtube, cuando los presidentes de Paraguay y Uruguay cuestionaron la violaciòn de derechos humanos y polìticos en Venezuela, en reacciòn a la proscripciòn para las pròximas elecciones de la candidata polìtica opositora Marìa Corina Machido, como Nicolàs Maduro ya hizo otras veces con los candidatos Henrique Capriles y Manuel Guaidò.  

En enero Lula enviò un encargado de negocios a Caracas para restablecer contacto con Maduro y Lacalle nombrò un embajador uruguayo en Venezuela horas antes que el mandatario brasileño llegara a Montevideo. En marzo se le enviò al ex canciller Celso Amorìn, alto representante presidencial brasileño, por el alto interès por U$S 1.200 millones que Venezuela debe a Brasil por ampliar el metro de Caracas que financiò el BNDES sin garantìa y va acumulando intereses

A la vez Brasil preparò el camino para que Maduro retornara a las citas continentales con Unasur del 30 de mayo en Brasilia para luego allanar el camino a retornar al Mercosur, adonde Venezuela ingresò en 2012 y fue suspendida en agosto de 2017 por decisiòn de los cuatro socios. La defensa de Lula tratando de "relato" la violaciòn de DDHH tuvo reacciòn de los mandatarios de Chile y Uruguay.

DIFERENCIAS POR VENEZUELA

En esta cumbre fueron los presidentes Mario Abdo y Luis Lacalle Pou los que se plantaron sobre esa situaciòn polìtica, sabiendo Abdo que tenia al lado a su sucesor Santiago Peña que ya adelantò disposiciòn de volver a relaciòn diplomàtica y comercial plenas con Venezuela. 
El saliente presidente guaranì expresò "mucha preocupaciòn por los hechos en Venezuela" y la "inhabilitaciòn" de la opositora Maria Corina Machado, "legalmente vàlida", lo cual "choca de frente" con los DD.HH.

Al finalizar el traspaso del martillo y la presidencia protèmpore, Lula y Fernàndez aprovecharon a pronunciarse. El locatario insistiò en que la crisis la deben"resolver los venezolanos" en la mesa de diàlogo que propiciò con los presidentes de Francia y Colombia.  
El nuevo presidente rotativo se pronunciò por el diàlogo y dijo no conocer a fondo el caso Machado. Fernàndez aclarò que se lo tomò "en cuenta" y que "lo planteamos en la mesa de diàlogo" de gobierno y partidos.

...Y POR DIALOGO CON UCRANIA

Lacalle felicitò a Abdo por poner el tema en la mesa. "Està claro que Venezuela no saldrà a una democracia sana" si cuando va a  elecciòn "se descalifica por motivos polìticos" al opositor. "Flaco favor le harìamos a la democracia venezolana si no alzamos nuestra voz" dijo y provocò diferencias. No apareciò en los comunicados separados. Tambièn invitò al Mercosur a reunirse con el presidente de Ucrania el 17 en Bruselas, pero al irse admitiò que "nadie recogiò el guante". Es que Brasil se encaramelò con ser mediador y que Lula aspire a un Nobel, pero èste no se reuniò con Volodimir Zelensky cuando ambos coincidieron en el G-7 en Japòn. Sonò a desaire.

ADHESION DE BOLIVIA TIENE 4 DEBERES PENDIENTES

Todos los presidentes del Mercosur apoyan la adhesiòn de Bolivia como miembro pleno del bloque con proyecciòn determinante en el triàngulo del litio, junto a Argentina y Chile, vital para sostener las baterìas para movilidad elèctrica,  electrodomèsticos y smartphones. Brasil y Argentina dependen de su gas natural pero la producciòn està resentida..

El acuerdo para ser miembro asociado de Mercosur fue nuestra primicia en 1995 en la revista Tiempo Econòmico, donde era el jefe de redacciòn. 
La postulaciòn como miembro adherido de Bolivia data de 2015, luego de lo cual lo fueron aprobando todos los parlamentos de los paìses socios y la Càmara de Diputados en Brasil, lo que el Senado encajonò desde el impeachment a Dilma Roussef sin el PT en el gobierno.


Lula se comprometiò a acelerar la aprobaciòn, aunque aclarò que no tiene todos los votos de sus socios de centroderecha, pero la presidencia protèmpre argentina acelerò el trabajo porque La Paz tiene varios deberes atrasados. Falta reformar una clàusula constitucional, incorporar el nomenclator Mercosur para identificar igual a productos (items del universo arancelario), debe internalizar reglas del bloque por su parlamento a la legislaciòn nacional y fijar còmo se sumarà a acuerdos que se logren y en que no estuvo para negociar , vital si se llega a cerrar trato este año con Uniòn Europea, para que se beneficie Bolivia  

MONOS EN LA COSTA: EL PLANETA DE LO NIMIO

Sin duda las nimiedades tienen màs popularidad y se viralizan exponencialmente, comparadas con noticias relevantes o anàlisis en profundidad sobre la cumbre del Mercosur. El periòdico local Misiones Online no dejò que pasara inadvertida la presencia de muchos monos libres en el parque nacional que merodeaban durante los diàlogos de las autoridades en el entorno del hotel. Incluso màs, los simios estaban en su planeta, que es el parque nacional, por lo que no desaprovecharon a subirse a balcones de habitaciones de tantos dignatarios en el Melìa. Entraron e hicieron desastres en algunas, para sentarse luego en las terrazas a comer opìparas bolsas de snacks, que era lo que les atraìa gracias a su gran olfato.

Ni el ministro argentino de Economìa Sergio Massa, candidato presidencial por el oficialismo en las primarias PASO de agosto, pudo sustraerse a distraerse de la reuniòn que presidìa con sus colegas de Ecnomìa y presidentes de bancos centrales, cuando vio a travès de los ventanales que los monos no dejaban de desfilar por las ventanas. Asì lo divulgò por su Instagram, aunque no ordenò revisar a los macacos misioneros para probar si llevaban micròfonos ocultos de negociadores ajenos. Nimio, pero pasò.

La red profesional LINKEDIN seleccionò y destacò en este 4 de julio al reporte de LaSintesisECO (Mercosur) y su cobertura para IProfesional (Argentina) como una de las tres "principales noticias" sobre el primero de los temas informativos del dìa: la Cumbre del Mercosur.

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Durante sus corresponsalías en el exterior, Carlos D. Montero ganó el Premio Nacional de Periodismo (2001, Cámara de Diputados) y el premio a la Microempresa del Año (2000, ADEC) de los empresarios cristianos de Paraguay por crear La Síntesis Económica (1997, SINTERNET). Desde allì dirigía un Real-Time de las noticias económicas de la región, enviaba tres newsletters diarias a 5.000 suscriptores del Mercosur, realizaba dos informativos económicos radiales diarios, una página cotidiana en diario económico y columna televisiva diaria de análisis económico. Ganò el premio de ensayo sobre la ampliaciòn europea (2004, UE) otorgado por la delegaciòn de UE ante Uruguay y Paraguay, ademàs de dos veces primera menciòn del Premio a la Excelencia en Informaciòn Econòmica de Citibank (U. Columbia,1988/2004).

Becado tres veces por Unión Europea y especializado en integración desde las negociaciones fundacionales del Mercosur, Montero es licenciado uruguayo en Ciencias de la Comunicación (UDELAR) y Técnico en Comunicación Social (UTU), con diplomado en Gestión Estratégica de Alta Dirección (ITSM de Monterrey-Universidad Columbia de Asunción) y de Economía para Periodistas (Fac. Cs. Sociales, UDELAR). Escribió varios libros y antologías, así como los 22 capítulos de investigación sobre los que se creó y desarrolló el hipermedia latinoamericano de la fundación suiza GANYDAR (Zurich), de la cual fue Research Director (2013-21). Ex corresponsal de BBC, AFP, IPS y Radio Nederland; de los diarios econòmicos Gazeta Mercantil (Brasil), La Repùblica (Uruguay), El Dìa y 5 Dìas (Paraguay); asì como Mercado e I-Profesional (Argentina), Tiempo Econòmico y La Sìntesis Econòmica (Paraguay), Contrapunto (Ecuador), Guìa Financiera, Crònicas Econòmicas, Don Dinero, Latin Trade  y Forbes. 


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