martes, 15 de agosto de 2023

Nuevo presidente paraguayo critica a UE y Lacalle no està conforme con parte de apertura comercial del TLC (p/Carlos Montero)

LaSintesisECO, PODCAST: Habla nuevo presidente y canciller, màs dos analistas paraguayos 

 Cambio de gobierno este martes 
en Paraguay, adonde presidentes del Mercosur oiran la propuesta del nuevo miembro del club para parar negociaciòn con Uniòn Europea por su addenda "inaceptable"

(por Carlos Montero Gaguine, editor)

  • El planteo lo hizo el presidente guaranì Santiago Peña que asumiò este martes 15
  • Era el plazo prometido por Lula para responder a la Comisiòn Europea y no lo harà 
  • Anoche se reuniò por cuarta vez con el mandatario brasileño en casa de su embajador
  • Lula fue primero en llegar a Asunciòn y se reuniò con el ex presidente Fernando Lugo 
  • Negociadores mercosurianos nos dicen que no està aùn la respuesta consensuada 
  • Argentina no enviò sus comentarios y Paraguay los tiene bajo anàlisis
  • Diplomàticos uruguayos prometieron los suyos en estas horas a sus socios
  • Lacalle revelò que con el canciller no estàn conformes con parte de la apertura a UE
  • En verdad todos esperan la decisiòn polìtica hoy de los primeros mandatarios 
  • LaSintesisECO cuenta los 10 pasos para la respuesta comùn en caso de querer enviarla
  • Peña debuta con la UE acusando a Paraguay de "incumplir un compromiso internacional"
  • Delegaciòn europea espera con èl negociar salida mutuamente satisfactoria
Toque y escuche aquì
En este podcast especial para este martes 15 hemos combinado los duros cuestionamientos de Santiago Peña a las reales intenciones europeos de querer alcanzar un acuerdo, la posiciòn crìtica pero diplomàtica en nuestra entrevista del nuevo canciller Ruben Ramìrez Lezcano, los principales retos polìticos en la regiòn en el anàlisis del ex rector y reportero paraguayo Benjamìn Fernàndez Bogado, asì como del economista Hugo Roig, socio-director de la consultora MENTU sobre la estabilidad macroeconòmica desafiada por el posible dèficit  fiscal por parte de un Estado prebendario en que no cambiò el partido que lo maneja.

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PRIMER SOCIO Y PRIMERO EN LLEGAR
Llamàndolo de "socio importante para Brasil" del cual es su principal socio comercial con el cual tener "inversiones en los dos paìses", Lula llegò a Paraguay en la tarde de este lunes 14. Participa en los actos de este martes de mañana en Asunciòn, adonde Peña asume, y se reunirà con sus socios para destrabar o pausar su negociaciòn con Uniòn Europea. De eso hablò a la noche con el inminente presidente guaranì en una cena en la residencia del embajador de Brasil en la capital paraguaya, adonde tambièn se reuniò con su antecesor de izquierdas Fernando Lugo, removido en 2012, y recibiò las llaves de la llamada "Madre de Ciudades".

Brasil desde el oficial palacio del Planalto de Lula III en Brasilia y Paraguay, desde el equipo de transiciòn del nuevo gobierno de Santiago Peña,  han escalado las criticas en los ùltimos diez dìas a la addenda ambiental de los europeos, despuès de su ùltima cita bilateral del 28 de julio, pese a que fue discutida por negociadores de los cuatro socios del 1 al 3 de agosto en el Palacio de Itamaraty, sede de la cancillerìa brasileña en Brasilia.

 REY DE ESPAÑA y VICEPRESIDENTE TAIWANES

La presencia del rey español Felipe VI, quien manifestò en julio en Madrid que estaba convencido de que este año se firmarìa el acuerdo birregional UE-Mercosur bajo presidencia hispana, sigue una tradiciòn que cumple en cada toma de mando desde que era Prìncipe de Asturias. Serà una oportunidad de dialogar con el Jefe de Estado del paìs que encabeza este semestre a la UE, porque la delegaciòn de la Uniòn Europea en Paraguay està en un momento rìspido de su relaciòn, al declarar la semana pasada que Paraguay incumpliò un compromiso internacional cuando sus diputados votaron la derogaciòn de un acuerdo educativo. UE lo dialogarà con el nuevo gobierno.

La otra visita destacada es la del vicepresidente de Taiwàn William Lai. Sin duda genera morbo  a nivel diplomàtico que Paraguay sea el ùnico paìs de Sudamèrica en mantener relaciones con Taiwàn cuando Brasil es el principal abanderado de las relaciones con China Popular. La foto con Lula con las camisetas del Corinthians y la buena relaciòn construida en cuatro citas, con la de ayer, no quitan la predilecciòn de Peña por Taipei, adonde estudiò Economìa, antes de ir al FMI, ser director del Banco Central del Paraguay y convertirse en Ministro de Hacienda con 37 años, en el gobierno de su padrino Horacio Cartes.

10 PASOS PARA RESPUESTA A UE QUE AUN NO ESTA 

LaSintesisECO pudo confirmar de altas fuentes coordinadoras de la negociaciòn con UE que:

  1. -"El plazo inicial para comentarios de los socios venciò el viernes 11 de agosto"
  2. -A esa fecha no habìa llegado respuesta de Argentina, cuyo gobierno estaba involucrado en las horas previas a las elecciones partidaria primarias de este domingo 13 de agosto
  3. -Lo mismo Paraguay que "mantenìa bajo anàlisis" la respuesta a la addenda, porque el gobierno saliente no querìa responder a Brasil ya que cambiaba el gobierno este dìa 15
  4. Se dejò para el nuevo canciller Rubèn Ramìrez Lezcano a que diera el OK final, una vez que conociera si los presidentes del Mercosur pausaban o no las tratativas con Europa
  5. -Uruguay, al final del plazo, "adelantò ese viernes que enviarìa comentarios el lunes 14 o martes 15 de agosto", por màs que el Palacio Santos respalda la firma con U.E.
  6. -Se cree que la cancillerìa brasileña (Itamaraty), enseguida de esta cumbre extra en Asunciòn, "tendrà todos los comentarios".
  7. Entonces "habrà que consolidarlos para enviar a la Uniòn Europea", si los primeros mandatarios no pausan el proceso.
  8. -Si se decide enviar la respuesta igual habrà que definir la fecha "para tener un encuentro  birregional" adonde discutir concesiones, si las hubiera. 
  9. Inicialmente se planteò "para la semana luego del 21 de agosto", en que el rey de España encargarà formar gobierno a uno de los dos candidatos hispanos con màs votos en las elecciones del 23 de julio pasado (Partido Popular o Socialista Obrero Español)
  10. -Como Argentina està concentrada en contener las reacciones de los mercados locales e internacionales, tras la derrota en las primarias, en principio dijo que "podrìa postergar a setiembre ese encuentro", pues esperan desembolsos tras el directorio del FMI del dìa 23. 

TAMPOCO LACALLE COMPARTE PUNTOS DE LA APERTURA CON UE

El presidente uruguayo Luis Lacalle Pou concurriò a Paraguay acompañado de sus antecesores Julio Marìa Sanguinetti y Luis Alberto Lacalle Herrera (su padre). La señal fue imitada por Chile, cuyo presidente Gabriel Boric llegò acompañado de su predecesor Sebastiàn Piñera.
Al respecto de las relaciones con Paraguay, Lacalle dijo que le preguntarà a Santiago Peña sobre sus frases a favor de la "flexibilizaciòn del Mercosur" que ha pedido Uruguay. 
Respecto del trato con UE, dijo que "yo no soy muy optimista tampoco. Veniamos hablando con el canciller que hay algunos temas de apertura (comercial) del acuerdo (con UE) que en principio no compartimos. Veremos lo que opinan Brasil y Argentina al respecto, que tienen otra opiniòn. Eso demorarìa aùn màs" llegar a una eventual firma. "Si nosotros desde algùn pais del Mercosur generamos algùn enlentecimiento, no ayuda a que èsto se termine ràpidamente. Que ya no es ràpido, porque 25 años negociando no parece lògico en los tiempos modernos que vivimos".

LO QUE DIJO EL PRESIDENTE PARAGUAYO

Santiago Peña declarò a HispanTV que la postura de la Uniòn Europea es inaceptable y que las negociaciones de ambas regiones se deben interrumpir, pues Europa no muestra un interès claro.

  • "Nosotros tenemos una vocaciòn de integraciòn. Desde nuestra naturaleza queremos avanzar en un acuerdo pero creemos que esto se ha dilatado demasiado"
  • "Creemos que este planteamiento que vino de la Uniòn Europea es simplemente inaceptable" 
  • "Yo creo que si hay voluntad polìtica se puede llegar a un acuerdo, pero lastimosamente lo que hemos visto es que cuando parece que estamos llegando a un acuerdo se hace un nuevo planteo". 
  • "Nuestra òptica: ya no debe abrirse nuevamente la negociaciòn y simplemente tomar la decisiòn"
  • "Yo creo que la UE tiene que sincerarse si realmente quiere o no quiere avanzar en un acuerdo de libre comercio . Claramente, a mi me entra la duda de si realmente ellos tienen interès genuino" `

CONFLICTOS POR ACCION U OMISION

Si las guerras armadas empiezan por las palabras, la falta de acuerdo -que lleva al proteccionismo o guerras comerciales- se inicia con comunicados separados, cual en las ùltimas cumbres del Mercosur, o en el corte de diàlogo negociador, como podrìa acontecer con Uniòn Europea, si los del Sur no le responden o no agendan cita entre el 21 y 30 de agosto. Un coordinador de team nacional nos confirmò que Argentina adelantò que no podrìa hasta setiembre, entre las primarias (PASO), la cumbre BRICS, la presiòn alcista del dòlar y los desembolsos que esperan del directorio del FMI para dichas fechas. 

Los que creen que atràs de las duras declaraciones de Peña y sus futuros ministros hay una estrategia negociadora de Brasil, concertada a solas con el futuro presidente de Paraguay, apuestan a que asì se logre diluir las amenazas de penas, controles y exigencias de la carta agregada ambiental y laboral, propuesta en verano por UE, para no tener que tocar el trabajoso acuerdo de inicio de 2019 por ambas regiones (publicado ayer por LaSintesisECO y que està a disposiciòn de cada lector en nuestro sitio).

"EL COMPLOT COMO ARTE"

La despedida de la agencia de noticias AFP como corresponsal en Paraguay, para volver a Uruguay en 2003 como corresponsal Mercosur de Radio Nederland Internacional, fue con un reporte històrico hasta el juicio polìtico al presidente guaranì de entonces. Se titulò "El complot como arte en la polìtica paraguaya". Los lìderes paraguayos se dividen en  tendotà, que actùan arrolladoramente y deciden visceralmente, o los mburuvichà (caciques) que tejen su ñandutì (red de araña) de socios, asociados y còmplices, hermandad del silencio a la sombra del escenario.

 Si hilamos fino o en forma complotista, hasta el electo presidente guaranì Santiago Peña -que mantuvo tres reuniones con Lula Da Silva desde las elecciones a fin de abril- podrìa aspirar a ser èl y no Lula el presidente rotativo del Mercosur a quien toque la honra al inicio de 2024 y no 2023, de encabezar el acto de un difìcil tratado birregional, en caso que el eventual parate lleve a que UE repiense sus opciones. Es que està urgida por garantizarse energèticos y materias crìticas, pudiendo ceder algo en aras de provisiòn por socios confiables" en vez de Rusia como hasta 2022. 
RIESGO EN LA VENTANA

"Me gustò mucho de la reuniòn. Hablamos del acuerdo de la Uniòn Europea con Mercosur y de la necesidad de concertarnos para hacer las cosas rapido" expresò el mandatario brasileño, quien se comprometiò a que "queremos trabajar juntos en estos años que tenemos por delante con nuestros mandatos en comùn", resumiò tras la reuniòn, mediante la red X, aunque ya no tuitea como antes.

Pero serìa una apuesta arriesgada pues la actual Comisiòn Europea, con potestad comercial exclusiva para un acuerdo birregional pese a las resistencias de algunos parlamentos nacionales, termina su mandato en junio, a tiempo para las elecciones europeas que renovaràn al Europarlamento, por lo que la "ventana de oportunidad" no excede del verano austral. 

PARATE CORTO O DEFINITIVO

La interrupciòn momentànea o coyuntural de las negociaciones Mercosur-Uniòn Europea, en reuniòn cumbre extraordinaria este martes 15, es una probabilidad que emane -por falta de consenso- de los presidentes del bloque del sur, en la oportunidad de reunirse en Asunciòn, a la tarde de la toma de posesiòn el martes 15 del nuevo presidente paraguayo. O acaso sea una puesta en escena, para dar argumentos a Lula para que diga al presidente español y a la titular de la Comisiòn Europea, que està teniendo una rebeliòn orwelliana en su granja, y que no puede contener los cacareos contra esas pretensiones extra.

Lo cierto es que, como el Mercosur exige en teorìa consenso para decidir, es real que no lo hay entre los  miembros del bloque para continuar tratativas. Al menos cuando se reùnan sus presidentes en el Palacio de Lòpez, porque Lacalle Pou firmarìa hoy mismo si fuera por èl y su gobierno. Allì se tendrà una cita cumbre que discuta lo que ha tenido cinco meses de demora para responder el protocolo adicional ambiental, que UE propuso en febrero y discutieron desde marzo. La respuesta pretendida irìa para Bruselas luego del 15 de agosto, pero ahora no se sabe si se enviarà, tras que el inminente mandatario guaranì hizo declaraciones terminantes.

PEÑA QUIERE SER "ACTOR PROTAGONICO"


El presidente electo paraguayo Santiago Peña, comentó 
a la salida del Planalto a CNN, tras su reuniòn del 28 de julio con Lula, que "si no conquistamos un acuerdo en los próximos meses, tenemos que mirar hacia otros acuerdos”. Lula prometiò su esfuerzo en julio para cerrar el trato y aclarò a Peña que "no será en forma indefinida", sino que  hablaron de "los próximos meses"... pero no unas dos semanas que predicarìan un exceso de ansiedad.

“Creo que el presidente Lula tiene la capacidad política y una visión de liderazgo global para avanzar en ese proceso, pero debemos ser realistas, nosotros tenemos que salir a defender un modelo de desarrollo de países del Mercosur” respondiò el mandatario que asumirà el martes. Tras su victoria electoral, el 2 de mayo, habìa dicho que le "gustaría ser un actor protagónico en la discusión de las negociaciones entre Mercosur y Unión Europea". No aclarò si el papel protagònico serìa para lograr el tratado birregional o para cerrarlo de una buena vez. + 
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U.E. AMENAZA DESEMBOLSOS Y PROYECTOS A PARAGUAY

No es un momento fàcil para la Delegaciòn de Unión Europea ante Mercosur, instalada en Montevideo tambièn ante el gobierno uruguayo. Los diplomàticos del embajador Paolo Berizzi, que antes estuvo destacado en Paraguay,  tratan de ser puente de vayven, que aceite negociaciones entre ambas regiones. La delegaciòn aparte de los europeos en Paraguay advirtiò este mièrcoles a Paraguay que podrìa ver afectados algunos desembolsos pendientes y nuevos proyectos de cooperaciòn en anàlisis.

Asì se desprende del comunicado de este mièrcoles 9, publicado por todos los medios de comunicaciòn, pronunciàndose sobre la resoluciòn del mismo dìa por la Cámara de Diputados del Paraguay, que rechazó un convenio con la UE que otorgaba fondos para educaciòn en kits escolares, alimentación e infraestructura.

BRUSELAS ACUSA DE INCUMPLIR COMPROMISO INTERNACIONAL

Los de la bandera azul con estrellas lamentaron -por escrito- que, "tras treinta años de cooperación de la Unión Europea en el Paraguay, y diez años de trabajo conjunto en el área educativa", la Cámara de Diputados haya votado en favor de la derogación “de un apoyo incondicional y mutuamente acordado para la mejora de la calidad educativa en el país”. 
Tras dejar claro que la UE respeta las resoluciones paraguayas tomadas soberanamente, declaran que nunca pretendieron “imponer un modelo educativo o una gobernanza de la educación al país”, como hubo sectores polìticos que lo argumentaron. 

Sin embargo, la delegaciòn europea en suelo guaranì deja constancia que lo interpreta como la derogaciòn unilateral de un Convenio de Financiación, que -a su entender- constituiría un incumplimiento de un compromiso internacional, repercutiendo en las relaciones de UE y Paraguay, además de poder afectar a desembolsos acordados y futuros proyectos de cooperación.
Ofrecen apertura a “un diálogo constructivo con el gobierno entrante” para encontrar una salida mutuamente satisfactoria, para un entuerto legislativo que puede seguir en el Senado paraguayo.

AQUI LA ADDENDA AMBIENTAL CONTADA EN ENTREVISTA DESDE PARAGUAY

NUEVE CLAUSULAS: RESUMEN DE VIVIANA BENITEZ (ABC)

HIGHLIGHTS DEL MINISTRO ENTRANTE DE AMBIENTE

El designado ministro paraguayo de Ambiente, Rolando de Barros, fue quien firmò en 2015 el Acuerdo de Parìs sobre Cambio Climàtico, cuando ocupò la misma cartera en el gobierno de Horacio Cartes, padrino polìtico del presidente Santiago Peña, quien fuera su ministro de Hacienda.

  • -“Uno de nuestros pilares es el sector agropecuario. Tenemos bien marcada la hoja de ruta" y "no estamos de acuerdo con muchas restricciones en abierta violación al tratado de libre comercio". 
  • -Cree que UE “cambió las reglas del juego” en los siguientes 4 años, para incluir “en letra chica” disposiciones que “afectan directamente a nuestra cultura, tradición e identidad”.
  • -"Queremos que se respeten nuestras legislaciones nacionales. Nosotros estamos convencidos y seguros de que Paraguay está haciendo bien las cosas” 
  • "Nuestros recursos deben ser bien manejados para que puedan contribuir al bien común del Paraguay, no solamente dejarlo en un área aislada sin que eso genere riqueza” 
  • -"Cuando hablamos de desarrollo sostenible, hablamos de un beneficio directo y económico al ciudadano paraguayo al valorizar los recursos naturales” (Fuente: Radio Cardinal).
HIGHLIGHTS DEL MINISTRO PARAGUAYO DE AGRICULTURA

El ministro de Agricultura y Ganaderìa, Santiago Bertoni, que ejerce bajo el gobierno de Mario Abdo, recibiò apoyo de gremiales empresarias del sector primario y animò asì la decisiòn de Santiago Peña de designarlo para continuar en el cargo. Un dìa antes que el propio presidente, o acaso como globo sonda, dijo pùblicamente -en entrevista televisiva del canal online de ABC- que eran inaceptables algunas de sus demandas.  Puesto esta semana ante los detalles trascendidos de la addenda ambiental europea, sus duras opiniones fueron respaldadas por grupos de grandes productores
  • -"Con estas nuevas propuestas, yo veo más complicado que se pueda avanzar a corto plazo, por lo menos en una firma de un acuerdo" fue el primer alerta lanzado por un gobernante
  • -Entre los puntos de la addenda ambiental "hay cuestiones inadmisibles", basadas "en supuestos" o "ideologías que no tienen ningún sustento científico o técnico".
  • -Estampò que “hay muchas tendencias ideológicas en la Unión Europea que buscan sostener con políticas, pero nosotros no podemos hacernos cargo de lo que sucede internamente” allì
  • “Si una carga tiene problema, se tiene que aplicar a todas las cargas que exportó” en esa partida
  • -Las exigencias “podrían constituir amenazas a principios no solo de la región sino mundiales como el libre comercio o normativas basadas en la ciencia”.
  • -"Siempre nos preocupó la extraterritorialidad de las normativas europeas. Esto quiere decir que quieren meternos normativas que ellos aplican para ellos, pero quieren aplicarnos para nosotros"
  • -“Paraguay no es un país que pueda estar dependiendo de donaciones o cooperaciones”, sino que su objetivo es acordar “comercio justo y equilibrado”
  • -"Estamos de acuerdo y nadie quiere sacrificar su  producción futura en un contexto complejo" 
  • -Entre los ministros del ramo en la región hay "oposición muy fuerte" a la carta que se pretende
HIGHLIGHTS DEL MINISTRO BRASILEÑO DE AGRICULTURA

El ministro de Agricultura de Brasil, Carlos Fávaro, un exsenador y productor primario, se solidarizò con su colega paraguayo del rubro Santiago Bertoni, de cuyas declaraciones se enterò en São 
Paulo, dando la primera reacciòn de relevancia en la Administraciòn Lula.

-Brasil está “abierto a la negociación”, aclarò.
-Rechazó el intento de UE de agregar al tratado, con la mencionada addenda, posibles sanciones a productos que provengan de áreas deforestadas.
-Consideró las pretensiones de la Comisiòn Europea como una “afrenta” a las reglas de la Organización Mundial del Comercio, OMC
-Defendió el “discurso altivo” del presidente Lula da Silva en su trato con líderes europeos.
-Dijo que Brasil ya tiene un código forestal “altamente restrictivo” que obliga a los agricultores de la Amazonía a dejar intacto 80% de la vegetación en sus terrenos.
-Brasil “dio gratis” ese código “en detrimento” de los agricultores brasileños de la región, para beneficiar el “bienestar de aquellos que están en Europa”.
-“Si la exageración de la UE permanece, estamos trabajando en nuevas aperturas (de mercados) en un nuevo escenario mundial” declaró, en alusiòn a los BRICS, el grupo de economías
emergentes del que Brasil forma parte junto a Rusia, India, China y Sudáfrica.
 
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PLAY-LIST PARA NEGOCIADORES de Mercosur y UE 
Padre del Euro veía imposible moneda común con inflaciones de Argentina y Brasil...
Brasil desespera a UE y Mercosur, mientras bilateraliza respuesta con Argentina
4 paìses de Mercosur concluyeron este viernes que Argentina no puede cobrar flete 
"Zona franca para zonas francas de Mercosur" estudiarà Brasil (Folha) aunque lo niega
ESPECIAL/Alain Touraine nos dijo hace 20 años que el Mercosur habia fracasado
Mapa/ruta para integrar Sudamèrica deben crear en 4 meses 12 cancilleres
Lula intercede por Argentina para afianzar liderazgo regional y rol global 
Brasil no envìarà dinero a Argentina sino darà crèdito a 210 industrias para que le exporten 
Impacto econòmico en Mercosur del triunfo colorado en Paraguay
UE-Mercosur firman en 2023 pero no julio... quizas diciembre

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-QUIENES SOMOS: 

Durante sus corresponsalías en el exterior, Carlos D. Montero ganó el Premio Nacional de Periodismo (2001, Cámara de Diputados) y el premio a la Microempresa del Año (2000, ADEC) de los empresarios cristianos de Paraguay por crear La Síntesis Económica (1997, SINTERNET). Desde allì dirigía un Real-Time de las noticias económicas de la región, enviaba tres newsletters diarias a 5.000 suscriptores del Mercosur, realizaba dos informativos económicos radiales diarios, una página cotidiana en diario económico y columna televisiva diaria de análisis económico. Ganò el premio de ensayo sobre la ampliaciòn europea (2004, UE) otorgado por la delegaciòn de UE ante Uruguay y Paraguay, ademàs de dos veces primera menciòn del Premio a la Excelencia en Informaciòn Econòmica de Citibank (U. Columbia,1988/2004).

Becado tres veces por Unión Europea y especializado en integración desde las negociaciones fundacionales del Mercosur, Montero es licenciado uruguayo en Ciencias de la Comunicación (UDELAR) y Técnico en Comunicación Social (UTU), con diplomado en Gestión Estratégica de Alta Dirección (ITSM de Monterrey-Universidad Columbia de Asunción) y de Economía para Periodistas (Fac. Cs. Sociales, UDELAR). Escribió varios libros y antologías, así como los 22 capítulos de investigación sobre los que se creó y desarrolló el hipermedia latinoamericano de la fundación suiza GANYDAR (Zurich), de la cual fue Research Director (2013-21). Ex corresponsal de BBC, AFP, IPS y Radio Nederland; de los diarios econòmicos Gazeta Mercantil (Brasil), La Repùblica (Uruguay), El Dìa y 5 Dìas (Paraguay); asì como Mercado e I-Profesional (Argentina), Tiempo Econòmico y La Sìntesis Econòmica (Paraguay), Contrapunto (Ecuador), Guìa Financiera, Crònicas Econòmicas, Don Dinero, Latin Trade  y Forbes. 


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